早在二戰前日本就已經興起了閱讀推廣活動，不過在二戰前日本的閱讀推廣活動僅僅是讀書指導，日本較為常見的閱讀推廣活動是讀書會、巡回文庫等。此時的代表人物是中田邦造。中田邦造在石川縣開始了以讀書班級和青少年文庫為主要內容的讀書指導活動。二戰之后，日本社會進行了民主改造。隨著《圖書館法》的公布，公共圖書館“成為了民主主義的基礎”，而各地公共圖書館的閱讀推廣活動，也在揚棄戰前活動的基礎上，向著“讀書普及運動”發展起來。戰后的閱讀推廣活動更加體系化、組織化和社會化，有了完善的計劃和方案，更加成熟。到了20世紀70、80年代，日本公共圖書館的閱讀推廣活動開始了更進一步的變化——從注重團體到注重個人。時至今日，這種變化還在不斷進行之中。

    日本面臨的國民閱讀危機

    伴隨著互聯網和計算機技術的快速發展，網絡化、電子化文本迅速增長。網絡資源具有信息源廣泛、信息內容多樣、表現形式豐富、閱讀方式快捷方便、使用方法簡單易學的特點。越來越多的國民習慣于用網絡媒介進行閱讀，習慣于網絡媒介提供的E-book這種新的文本載體。于是有人說網絡媒介把人們，尤其是青少年代入了“淺閱讀”和“壓縮閱讀”的時代。日本已有200萬人成為手機閱讀的讀者。從2007年開始，通過手機在車上看書的人越來越多，人們的讀書方式正在悄然變化。近年來，日本出版業的發展狀況不容樂觀。出版產值連年下滑，幾大名刊相繼停刊；手機閱讀和網絡的盛行是日本正遭遇著前所謂有的閱讀危機。

　　

    世界經合組織（OECD）曾于2000年進行學生學習能力調查，調查中“對閱讀不感興趣”的學生的平均比例為31.7%，而日本則高達55%。回答“只有在非讀不可的情況下才會去閱讀”的學生的平均比例為12.6%，日本則為22%。另外，2002年5月由社團法人全國學校圖書館協會開展的調查顯示：從初中階段起，日本兒童的讀書量呈下降趨勢。

    日本《讀賣新聞》2010年10月在全國范圍內開展的最新一次讀書調查結果顯示，52%的受訪者“最近一個月里一本書也沒有讀過”，這一數字較上次的調查結果上升了3個百分點，與20年前相比，更是攀升了14%。

    日本閱讀推廣相關法律與政策

    近年來，日本為推廣閱讀活動也相繼頒布了一些重要法律。1997年日本修正《學校圖書館法》，規定了學校規模只要超過12個班，都必須指派學校圖書館員。1999年8月9日，為了申明讀書的價值、培養下一代閱讀的興趣，日本國會將2000年定為“兒童讀書年”。2001年12月，日本有公布和實施了《兒童讀書活動推進法》，該法旨在明確國家、地方公共團體責任的同時，確定與推進兒童閱讀相關的必要事項，全面而有計劃地推進了與兒童閱讀有關的政策，努力促進兒童的健康成長。2005年7月，日本國會通過了《文字、活動和文化振興法》，并于同月29日開始實施。該法的主要內容之一是推進國語教育和讀書推廣，同時在該法中將讀書周的第一天——10月27日設立為“文字、活字文化日”，提倡支持學術書、翻譯書的出版，支持國際讀書節、出版社的權利，支持學校圖書館、公共圖書館的建立等。上述法律條文的頒布為閱讀活動推廣提供了必要的制度和政策保障。

　　

    日本閱讀推廣的機構

    圖書館攜手社會機會機構實施了各種閱讀推廣方案，特別是對于兒童和青少年閱讀習慣的培養，實施“閱讀起跑線”活動。同時，圖書館自身也極為重視營造親子閱讀氛圍。較常見的針對學齡前兒童的親子閱讀模式有：講故事或連環話劇表演活動、讀書交流會、主題故事會等。另外，圖書館還鼓勵并指導部分家庭開展了“家庭閱讀”活動。

　　日本的新聞出版業界、學校等也積極參與推進國民閱讀活動。新聞出版業界20世紀早期就開始了讀書推廣活動，設立有專門機構或基金，舉辦相關活動，積極參與全國讀書推進事業。

　　

    讀書推進協議會（有日本書籍出版協會、日本雜志協會、教科書協會、日本出版經銷協會、日本書店商業組合聯合會、日本圖書館協會、學校圖書館協會組成）也是日本閱讀推廣事業的主力軍。2010年是日本的“國民讀書年”，為配合這一活動，日本于2010年7月20日成立了“推進國民閱讀和作者會議”。該會議的主要責任是討論國民閱讀以及閱讀環境的現狀和今后發展，探討公共圖書館和學校圖書館的現狀和今后的發展，具體事務由文部科學省生涯學習局的社會教育課負責。“推進國民閱讀和作者會議”共有17名成員，分別來自出版行業、圖書館界大中小學和政府教育部門。到目前為止，已經召開了8次會議。

　　

    日本主要的閱讀推廣項目

    “這才回過神，到站該下了！”這是2010年日本第64屆讀書周的廣告語。秋季是日本文化教育活動最活躍的季節。讀書周從10月27日到11月9日，為期兩周。在此期間，讀書推進運動協議會舉辦各種閱讀推廣活動，比如面向孩子的朗讀會、舊書交換、閱讀討論等。

　　

    2.國民讀書年

    日本政府將2010年定為“國民讀書年”，推出2010年國民讀書年相關活動計劃。2010年4月在東京都內舉辦“兒童讀書活動推進論壇”；6月在京都和福岡縣舉辦“國民讀書年學術研討會”；7月在長野縣舉辦“讀書及圖書地方自治體高峰會”；并將于10月以東京上野的教育文化設施為中心舉辦作為活動集大成的“國民讀書年紀念祭典”活動。還計劃在各地開設工作室，促進兒童語言能力的提高，展開在學校圖書館配備日本各大報紙的五年計劃等各項促進讀書活動，再次掀起國民讀書的高潮。

　　

    3.兒童讀書周、兒童讀書日

    日本政府以及社會各界在推進兒童讀書活動上做出了很大的努力，并實施了很多獨具特色的有效措施。確立了“兒童讀書周”、“兒童閱讀年”和“兒童閱讀日”。日本一年一度的“兒童讀書周”活動于4月23日至5月12日舉行，活動期間各種盛大的讀書活動讓孩子們沉浸在讀書的快樂之中。

    日本于2001年12月制定公布了《兒童讀書活動推進法》，將每年的4月23日定為“兒童讀書日”。法規實施后，日本定期制定并公布推進兒童讀書活動計劃，地方政府也制定并公布地方性的推進兒童讀書活動的政策計劃，文部科學省每年都對地方政府落實情況進行監督考核。讀書日當天，文部科學大臣會表彰舉辦讀書活動的優秀實踐團體，全國的公共圖書館也會在讀書日前后舉行與兒童讀書有關的活動。

    日本政府及社會在進行兒童閱讀推廣活動中積極宣傳并提出相關政策，例如制定及分發家庭教育手冊。每年政府制定并分發“新家庭教育手冊”給有兒童的家庭，手冊對家庭中兒童閱讀的重要性及如何進行閱讀進行了相關說明。政府大力支持家庭教育，為兒童提供更多的家庭教育學習機會。

　　

    4.“晨讀”運動

    “晨讀”運動是1988年由日本千葉縣女子高中的兩位教師發起的在教室進行的10分鐘的讀書活動，后來擴大至全國。至2010年4月，日本已有2.65萬所學校參與了“晨讀”運動。在每天上課前10分鐘，學生和教師自由選擇自己喜愛的書進行閱讀，這一活動的要點在于“每天”“大家在一起”“喜愛的書”“只讀”（不要求寫讀后感）。孩子們可以自由選擇漫畫之外的任何書籍，同時，在學校內設有書架，營造“書籍就在你身邊”的環境，并設立一些相關獎勵。在全國書店網絡“晨讀”運動網頁中曾公布了這項運動的收效，通過“晨讀”運動，學生的“注意力集中了”“知道理解他人了”“讀解能力提高了”“遲到減少了”，該運動起到很好的效果。

　　

    5.圖書館親子閱讀推廣活動

    在日本，早期閱讀被視為教育的重要發展項目，是不折不扣的“國家工程”。圖書館攜手社會機構實施了旨在培養嬰幼兒閱讀習慣和興趣的“閱讀起跑線”活動。同時，圖書館自身也極為重視營造親子閱讀氛圍。較常見的針對學齡前兒童的親子閱讀模式有：講故事或連環話劇表演活動、讀書交流會、主題故事會等。另外，圖書館還鼓勵并指導部分家庭開展了“家庭閱讀”活動。此活動作為“晨間閱讀”的家庭版，以家庭為單位，通過閱讀促進家人之間的感情交流。日本圖書館推廣并開展的閱讀類活動，有助于培養孩子們的閱讀興趣，也有利于孩子增強社交能力，因此兒童和家長都非常樂于參與。

　　

    6.“夏日100冊”

    日本出版社也善于創造讀書潮流。新潮流、角川書店、集英社就常年舉辦“夏日100冊”閱讀活動。這一活動已有30多年的歷史，每年七八月份，出版社會從自家文庫中選出100種，把書單做成精美的宣傳手冊，在各書店免費發。新潮社還開發了熊貓型吉祥物“Yonda（中文譯名：讀了嗎？）”為卡通代言，“夏日100冊”活動時它也會來幫忙。出版社推出“夏日100冊”的同時，會按照購買量提供贈品，另外還有特別設計的包書紙等，激發了消費者的收集欲。該活動最初是在1976年由新潮社創辦的，之后角川書店和集英社也紛紛跟進，合力培養出了“夏天=讀書”的國民心理。

　　來源：搜狐網